“把构建新发展格局同建设自由贸易试验区衔接起来，在有条件的区域率先探索形成新发展格局，打造改革开放新高地”。天津加快推进自贸试验区联动创新区建设，服务经济高质量发展。

葛啸虎，滨海高新区细胞谷龙头企业——天九再生的负责人。他说道，企业每年进口试剂耗材和仪器设备所缴纳的关税和增值税，占到了研发费用的近一半。不只是天九再生，在高新区还有不少生物医药研发企业都面临这个问题。年海关总署联合国家部委出台文件，允许在综合保税区内的研发型企业和机构，享受“保税研发”降低创新成本。葛啸虎也曾经想过，把企业搬到能够享受这个政策的自贸区，但算完账发现行不通。

8月份，天津创新性的启动自贸区联动创新区建设，把高新区和生态城部分产业区块率先纳入自贸联动创新区范围，支持延伸复制自贸政策，协同创新。其中一项重点就是，在联动创新区内设立综合保税区，推广保税研发政策。高新区细胞谷里，集聚了包括海河实验室、中国医学科学院细胞产业转化基地等一批重点平台、企业，因此高新区计划以这个区域作为首批试点，申报设立综保区。

宫爱龙是“保税研发”专项工作推动小组组长，往返于创新发展局与高新区管委会，这两点一线成了他每天工作中的常态。像这样的联席工作会议，在记者蹲点采访的一周内，宫爱龙每天都要参加两三场。经过五轮的企业调研，宫爱龙他们测算出，“保税研发”政策落地后，能节省三到四成的研发费用。而且，研发材料的通关时间将能压缩2/3以上。这将大幅提升高新区细胞谷的产业聚集力。

在等待海关总署等国家九部委批复综保区设立的同时

为了尽快减轻企业研发负担

自贸区创新发展局和高新区进一步创新

计划在联动创新区内成立一家公益性质的平台

帮企业尽可能用足现有的自贸区税收减免政策

为创新松绑

这些政策的推动让葛啸虎所在的企业信心倍增

明年他准备启动20亿元的第二轮融资

扎根高新区打造一个细胞全产业链条的平台

天九再生负责人葛啸虎：对我们的这种帮助是非常大的，大大地提升了我们企业的竞争力，前景可期，我们对“十四五”的发展更加有信心。

高新区管委会副主任刘勇声：我们将以坐不起等不起的紧迫感和责任感，推动联动创新区的建设，推动保税研发制度的创新落地，助推我们高新区双自联动，向更高层次更高水平发展。

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