近日，西青区委常委、区委宣传部部长李桂强带领西青区科技局党组成员、副局长、区创文办宣传组组长赵营，西青区政务服务办公室副主任董霞，张家窝镇副镇长张兰，西青区城管委副主任邢增全，应邀走进天津广播电视台新闻广播《公仆走进直播间》节目，接受天津新闻广播主持人赵巍的采访，向广大听众和网友介绍西青区创建全国文明城区的经验和做法。

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天津新闻广播主持人赵巍：在中央文明委公布的年全国文明城区创建工作年度测评中，西青区获得了天津市第一名，全国直辖市24个提名城区排名第三的好成绩。首先，向西青区表示祝贺。下面，请西青区委常委、区委宣传部部长李桂强同志介绍一下西青区创建全国文明城区的整体情况和取得的哪些成绩。

西青区委常委、区委宣传部部长李桂强：西青区自年开始创建全国文明城区，我们实施“五创一行动”，以创建全国文明城区为总抓手，统筹推进创建食品安全示范城区、杨柳青古镇5A级景区、国家生态文明建设示范区、国家级旅游城市和“拆违治乱”三年专项行动。通过创建过程，真正给老百姓的学习、生产、生活带来了看得见摸得着的变化和切实享受到的发展成果。

比如我们通过全面提升市容面貌，使老百姓享受到干净、舒适的生产生活环境。首先，开展“五乱”集中整治百日行动，拆除各类违法建设多万平米，成功治理了玛歌庄园等多处集中连片违法建设。同时，在拆除地块上补植增绿，“百年花乡”一期、城市栈道公园等相继亮相，过去的脏乱差地带实现了“华丽转身”。其次，社区环境实现了较大提升。推进建设美丽社区，改造提升老旧小区39.5万平方米；深入实施“楼道革命”，消除各类安全隐患。居民们纷纷感叹，创文开展以来，小区路平了、灯亮了、变美了，多个社区的居民给街镇政府送去锦旗。

再比如我们通过治理和改善交通秩序，使群众出行更加便利畅通。去年，全区建设交通护栏60多公里，施划路缘禁停黄线2.6万米，新建、改造交通信号灯余处，在重点路口增设了电子警察。新施划停车泊位8万余个，有效缓解了辖区停车难、停车贵以及乱停车影响交通的问题。另外，全区招募文明交通劝导员余名，在40余个重要路口以及10个交通示范岗位配备一个交警和4个志愿者，对过往车辆和行人违章行为处罚、教育、劝阻等。群众交通违法行为明显下降，文明礼让、安全出行蔚然成风。

还有就是通过开展群众共建共享，进一步提升了社会文明氛围。区委、区政府持续推进公民道德建设，近年来，全区涌现出全国、市级道德模范和中国好人16人、天津好人余人、感动西青人物和西青好人余人。比如家住中北镇的王娅大姐，因生前倾尽所有财产捐资助学，去世后捐献遗体供医学研究而感动津城，被评为中国好人。在这些先进模范的带动引领下，群众参与创文的积极性持续提高。比如我们组织的“做红色网格信息员，服务文明城区创建”活动，全区近3万名党员，带动社区网格员、“两长四员”等开展入户创文宣传。我们还成立了文化社团联盟、红色旅游联盟和红色物业联盟，全区余支文体活动队伍、家物业单位和48家旅游景点联合起来助力文明创建。

主持人：西青区创建全国文明城区工作取得的成绩有目共睹，请部长给我们介绍一下西青区在全国文明城区创建中的一些经验做法。

李桂强：全国文明城区创建工作是一项综合性、系统性工程，我们通过几年的创建，逐渐形成了一些制度化、常态化和规范化的经验。

比如在体制机制建设方面，我们注重加强组织领导，从区委到街镇再到村居，层层建立“创文”指挥部，各级主要负责同志担任指挥长。书记、区长亲自带队实地督导点位，全体区领导落实领办督办制，不打招呼、直奔现场督导解决问题。其次是强化考核问责。把“创文”工作纳入绩效考核体系，增加分值权重；制定全区“创文”工作专项考核办法，通过考评各单位划分优秀、良好、一般三个等次，奖优惩劣。建立街镇、区创文办和纪检监察部门三级问责机制，去年，对全区22名相关责任人进行了问责处理。最后是细化责任分工。明确街镇和委局部门的条块分工责任。确定了“谁属地谁负责”、“谁主管谁负责”和“指定谁谁负责”的责任机制，确保了创建工作不留空白。

在具体问题的整改落实方面，我们一是抓巡查整改。统一向各街镇、开发区派驻实地督导员。每天督查发现问题，形成工作台帐。去年全年下发了督办单近份，发现和整改问题余个。二是抓媒体曝光，在区电视台设立“创文曝光台”，全年播出20余期，曝光问题余个，问题整改率%。同时，对整改到位的典型案例进行正面宣传，引导社会舆论。三是抓督导调度，定期组织召开调度会，总结分析阶段性工作，对各级测评督查发现的问题，逐条通报，建立整改清单，整改结果实行四级联签验收，确保工作效果。

在营造浓厚创建氛围方面。我们一方面坚持把握主题主线，强化价值引领。高标准设计建设一批核心价值观主题小品、雕塑类公益广告。打造了核心价值观主题公园、好人主题广场、诚信文化一条街等示范点位，发挥示范引领作用。同时，以春节等传统节日为契机，大力开展了“元宵节灯展”、“端午粽叶香、真情暖西青”等各类群众文化活动，推动“我们的节日”深入人心。另一方面，注重整合资源，凝聚共建力量。开展“小手拉大手”活动，组织全区5.7万余名中小学生，发放“一封信”“公益问卷”等24万份，带动10多万名家长共创文明城区。组织开展“欢乐西青行”、“文润西青”等系列文化活动，让居民在参与体验中不断提升文明素质。此外，深化志愿服务，助推文明创建。结合创文工作，为志愿者搭建平台。全区注册志愿者已经超过19万，团队将近个，一大批优秀志愿者、志愿团队和优秀志愿服务项目等获得全市、全国优秀表彰。比如出租车司机孙玄，多年见义勇为、助人为乐，被中宣部和中央文明办评为全国“最美志愿者”，还有热心志愿传承传统技艺的退休文艺老兵孙国付，被评为天津市优秀志愿者等。

主持人：西青区在全国文明城区创建工作中取得的成绩有目共睹，那么我们在创建中还有哪些问题和短板，需要下一步进行重点突破的？

李桂强：西青区的创建全国文明城区工作虽然取得明显成绩，但是，我们也清醒地看到，成绩还是初步的、阶段性的，与区委、区政府和市文明委的要求、与《全国文明城市测评体系》的标准、广大群众的愿望相比，还存在诸多不足。比如公共场馆、道路交通等硬件设施还不够完善。城市基础设施相对薄弱，一些现有的场馆，存在着标准不高的问题，急需突破。另外道路硬隔离、技术管控等交通设施还不健全。一些老旧小区急待提升，一些道路坑洼不平，断头路、瓶径路大量存在，可以说西青区在基础建设方面的任务非常重。二是精细化管理不到位。虽然全区的环境面貌有了较大改善，但是个别区域还存在脏乱差的现象；农贸市场、菜市场等经营场所内外环境管理粗放，有的市场多次检查多次整改仍不合格，严重影响了群众的幸福感和满意度。还有一些背街小巷的治理维护不到位。三是市民的文明素质有待提高。遛狗不栓绳、乱穿马路、闯灯抢行等不文明行为、陈规陋习等依然大量存在。四是群众满意度不高。有的街镇、单位没有把创文与解决群众实际问题，提高群众获得感和满意度相结合，有的小区群众反映强烈的问题多年得不到解决，造成部分群众有对立情绪。

主持人：前不久，西青区组织召开了年创建全国文明城区动员大会，制定下发了年度全国文明城区创建工作实施方案，对年度的创文工作做出了全面部署和安排。介绍一下今年确定了哪些重点创建任务？

李桂强：年是我区创文抓巩固、促提升之年，全区各级、各部门将继续把创文工作作为统领各项工作的“总抓手”，解决重点难点问题，坚决打赢巩固提升之战，使各项工作再上一个新台阶。3月29日上午，西青区组织召开了“奋勇争先再创佳绩”——年西青区创建全国文明城区动员大会，对年度创文工作进行了全面部署推动。具体请我们区科技局党组成员、副局长，区创文办宣传组组长赵营同志介绍一下。

西青区科技局党组成员、副局长，区创文办宣传组组长赵营：好的部长，主持人，各位听众，下面我介绍一下我区年的创文重点工作。具体来讲，年西青区的创建工作将在继续坚持全民全域创建的基础上，全面巩固年创建成果，同时聚焦短板、打牢基础，重点突破、力促提升，以开展“五大行动”为重点和牵动，确保创建工作不留空白。

开展交通秩序优化行动

一要启动建设友谊南路延长线等23条道路，打通阜锦道等一批断头路。增设80处灯控路口交通电子警察。打造柳口路等20条示范停车路段和10个停车秩序精品示范区。科学优化大学城地铁站机动车出入路线，规划建设人行天桥。

二要提升学校、医院等重点区域、拥堵点段的交通组织。科学设置重点路口交通信号灯。打造柳口路、柳霞路、泽杨道等3条文明交通示范路。

三要对老年代步车、快递外卖电动车等重点车辆违法行为以及共享单车乱停乱放问题进行排查整治。继续治理行人乱穿马路，机动车不礼让行人，出租车不规范运营等违法违规行为。该处罚的要处罚，起到警示作用。

开展人居环境整治行动

一要深入推进“红色物业”建设工作。加大对乱圈乱占、僵尸车等治理力度。以农贸市场周边的老旧小区为重点，加强环境整治，提升精细化管理，完成西营门街等7个街镇20个小区旧楼改造。

二要加快农村危房改造，完成规划保留村生活污水治理，新建提升13条“四好农村路”。推进文明单位帮扶困难村工作，85%以上的困难村达到区级以上文明村标准。

三要今年创建文明社区不少于10个、美丽社区不少于6个。开展社区“烟头革命”、“楼道革命”，基本消灭楼道堆物、自行车堵塞楼道现象。健全完善消防设施。每个街镇推出至少5个“创文”主题品牌社区（小区）。

开展城市精致管理改进行动

一要清理占路经营、乱堆乱放等违法行为。打造示范街区。完成主干道路，市场、医院等重点区域的环境治理。开展市场、商场和超市商户乱摆乱卖专项治理。

二要对农贸市场周边的背街小巷开展重点整治，各街镇分别打造5条背街小巷示范点。街巷道路装灯率、亮灯率达到96%。

三要各街镇选取5个居民社区（小区），实施垃圾“干湿”分类处置。开工建设西青生活垃圾综合处理厂。

四要选取重点区域，改造、新建带有母婴室、无障碍设施和无障碍卫生间的公共厕所个，打造星级示范公厕。合理设置公厕指示牌。

五要继续开展拆违治乱专项行动。提升道路保洁质量，做好重点道路路域环境的综合整治。强化日常管理维护和集中整治，清理杂物，硬化地面，建绿补绿。

开展文明素质提升行动

一要结合新出台的《天津市文明行为促进条例》，优化公益广告设计，加大刊播数量和密度。

二要建设好“爱心驿站”、“天津V站”等阵地。结合迎接和庆祝新中国成立70周年组织开展志愿服务活动。同时完善供需对接、嘉许激励等各项制度。年，打造20个优秀志愿服务项目和20个优秀志愿服务站。

三要构建信用联合惩戒机制，推动“信用西青”网站建设。加大对失信行为曝光力度。推进“诚信示范市场”创建。

四要开展“文明餐桌”活动，在各宾馆、饭店张贴“节俭养德”、“光盘行动”等提示。

五要规范养犬登记，加强流浪犬的清缴和救助。推动文明养宠主题社区活动，提高群众文明养宠意识。

六要推进街镇殡仪服务中心建设。结合《天津市文明行为促进条例》，对焚烧纸钱、燃放鞭炮等行为以及销售纸牛、纸马等的殡葬经营场所等进行重点治理。推广鲜花祭扫、网络祭扫等文明环保的祭扫方式。

开展未成年人思想道德建设深化行动

一要推进青少年活动中心等校外活动场所建设。“快乐营地”、“五爱”教育阵地覆盖率达到90%以上。继续开展“小手拉大手，共创文明城”行动，提升未成年人创文知晓率和参与度。

二要为所有中小学校园安装“一键式”报警装置。重点整治学校周边无证无照经营、销售非法出版物、销售“三无”食品等违法行为。

三要深入推进戏曲进校园、高雅艺术进校园活动。深入推进“一校一品”工作。深入开展“南武北文”区域优质特色项目普及工程。

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