国务院总理李克强12月12日主持召开国务院常务会议，部署推广上海自贸试验区试点经验、加快制定完善负面清单，推动更高水平对外开放。

会议指出，中国（上海）自由贸易试验区设立一年多来，围绕外商投资负面清单管理、贸易便利化、金融服务业开放、完善政府监管制度等，在体制机制上进行了积极探索和创新，形成了一批可复制、可推广的经验做法。

党中央、国务院已决定在更大范围推开，推动实施新一轮高水平对外开放。

会议要求，一是深化上海自贸试验区改革开放，进一步压缩负面清单，在服务业和先进制造业等领域再推出一批扩大开放举措，并将部分开放措施辐射到浦东新区。二是除涉及法律修订等事项外，在全国推广包括投资、贸易、金融、服务业开放和事中事后监管等方面的28项改革试点经验，在全国其他海关特殊监管区域推广6项海关监管和检验检疫制度创新措施。三是依托现有新区、园区，在广东、天津、福建特定区域再设三个自由贸易园区，以上海自贸试验区试点内容为主体，结合地方特点，充实新的试点内容。会议要求抓紧制定新设自贸园区具体方案，并提请全国人大常委会授权调整实施相关法律规定。

天津自贸区

根据目前的方案，天津自贸区范围将从东疆保税港区扩大到中心商务区、天津保税区，包含三块，范围都在滨海新区内部。

对于天津来说，天津自贸区如果成为北方第一个自贸区，将面向华北、东北、西北三北地区，带动辐射环渤海、京津冀地区，这也是国家给予天津市综合配套改革试验区的战略定位。

在打造北方经济中心和北方国际航运中心的过程中，天津市也形成了自身的产业结构和发展条件，一批大企业大项目落户天津，东疆保税港区的融资租赁业务也形成特色。同时，滨海新区通过行政体制改革，提高政府效率，在创新行政管理体制方面进行不少尝试。这些都成为天津自贸区有别于上海的基础条件。

广东自贸区

在此前广东申报的自贸区方案中，采用的名称是粤港澳自贸区，后改为广东自贸区。与上海自贸区范围局限于浦东新区不同的是，广东自贸区总体构想中，范围包括南沙、横琴、前海、白云等多个地区。其中，前海这个“特区中的特区”在对港合作中的地位不容忽视。

前海管理局局长张备曾表示，促进深港合作的措施之一就是积极推动设立广东自由贸易园区，促进深港要素流动和服务贸易便利化。

此前，就有专家称，第二批自贸区筛选中，天津和广东自贸区最有可能获批。其中，天津自贸区将主要在市场准入和行业开放方面有更大胆的先行先试，广东则会在金融业的开放上比上海更广。在自贸区的侧重点上，其他的区域也与上海有所不同，深圳市长许勤对媒体表示，广东自贸区将带有港澳特征。

福建自贸区

去年12月底，福建省委向商务部呈交“福建自由贸易试验区”方案。日前的公开报道中，将原来厦门自贸区、福州平潭自贸区和福州新区“打包”申报。

今年11月1日，中共中央总书记习近平来到福建平潭综合实验区，了解监管和人、货进出情况，临别时并叮嘱：“实验区是全国独创，要继续探索。”分析人士指出，这意味着福建自贸区将作为上海自贸区试点经验推广的步伐将加快。

据了解，厦门自由贸易园区建设总体方案是：以厦门建设东南国际航运中心为目标，以深化两岸交流合作综合配套改革为契机，以海沧保税港区为试点建设厦门对台自由贸易园区。

上海财经大学经济学博士、自由贸易区研究中心副主任陈波对记者表示，与上海自贸区相比，福建自由贸易园区最大的特点就是“对台”。福建自贸区会专注于经济议题，且出于国家对台战略的考量，福建自贸区可能会获得更多的优惠政策。