今天媒体传出的天津自贸区区域示意图

第二批地方自贸区面积浮出水面。

12月26日，经济日报官方微博公布了第二批地方自贸区示意图，广东、天津和福建三地面积几乎相仿，其中天津面积最大.9平方公里，广东面积最小.2平方公里。

经济日报微博还公布了上海自贸区的最新面积，在扩围之后，上海自贸区由原先的28.78平方公里扩至.72平方公里，金桥、张江和陆家嘴地区被纳入自贸区范围。

按照经济日报公布的示意图，四地自贸区面积都在平方公里上下，其中上海面积最大，广东面积最小。

此前，澎湃新闻曾报道称，广东自贸区申报面积将大幅缩水，其中南沙申报范围明显缩小，“南沙的确在进行调整，还在优化。”

按照之前广为流传的方案，广东自贸区由四个区域组成，分别是广州南沙、珠海横琴、深圳前海，以及广州白云机场保税区。这4个区域中，南沙新区的规划面积最大，达平方公里，其中陆域面积平方公里。

照此计算，广东自贸区的申报面积将超过平方公里。如果这一方案落实，广东自贸区也将成为第二批地方自贸区中，申报面积最大的一个。

不过，最新的示意图显示，广东自贸区将只包含南沙、前海和横琴部分地区，白云机场保税区并不在列。天津自贸区包括天津机场、滨海新区中心商务区和天津港，福建自贸区则包含平潭、厦门和福州三地。

天津自贸区门户经过PHOTOSHOP分析，仔细校对，做出了如下天津自贸区区域分析图：

空港部分：

天津自贸区空港区域不仅包括了天津保税区空港经济区，还向西一直扩展到了外环线，北至津汉公路，南至津滨高速，西至外环东路，东至津汕高速，期间除了机场跑道没有划进来，其它包括天津机场航站楼、民航大学北区，甚至一些村庄都悉数划了进来，这个区域紧邻天津市区，拥有天津最大的消费群体，空港经济区内的各类商业项目众多，如欧洲直销中心、亚洲最大单体商城SM商城都在这个区域，天津自贸区的设立对于整个空港的发展促进作用应该会在很短时间内显现出来。

另外，天津自贸区内居民区众多，如果有免税商业政策出台，最先得到享受到自贸区红利的将是他们。

关于海港和中心商务区区域也很让人惊讶！

东疆部分，划入天津自贸区的不仅仅是10平方公里的东疆保税港区，而是整个30平方公里的东疆港岛，这倒是也在意料之内。

保税区、中心商务区部分，从上图可以看到，中心商务区部分不仅仅包括于家堡和响螺湾，甚至包括了塘沽外滩公园的一部分和中部新城北部起步区的一部分，而新港区域则与保税区连接起来，成为一大片区域，这个区域拥有众多商业楼宇、民用住宅，如果说天津会出现自贸区概念房地产炒作的话，或许这个区域的升值速度会是最快的。

1、流出的渠道及真实性：流出的渠道决定了该方案的真实性，今日新闻联播播出了12月26日，全国人大常委会全体会议上，商务部部长高虎城作了关于广东、天津、福建和上海四个自贸试验区调整法定行政审批决定的说明。根据高虎城的说明，国务院决定推广上海自贸区试点经验，设立广东、天津、福建三个自贸试验区，并扩展上海自贸区的范围。故该示意图应该为现场参加人大常委会经济日报的记者曝光，基本可以认为是该次会议上深意的结果。

2、面积缩水：

天津自贸区范围未出预料，涵盖天津港片区（含东疆保税港区、天津港保税区）、滨海新区中心商务区、天津机场片区，但面积较之前预期的平方公里缩水，平方公里的说法指的是这些功能区域的规划面积，而非现有面积。

不过，一名参与福建自贸区方案的人士告诉澎湃新闻，最终方案可能会有所出入，“现在是关门讨论的阶段……具体的（面积、方案）还会有讨价还价的空间，我估计最后还会有些小出入的。”

3、都冠以“中国”名号

有意思的是，粤闽津三地自贸区与上海自贸区一样，都用了“中国自由贸易试验区”的名号，这与此前流传的版本有差别，之前广东官方曾用过“中国（广东）自由贸易园区”的说法，因为广东包含了多个地区，所以用了园区的说法，意味着“一园多区”，而天津则用过“中国（天津）自由贸易实验区”。

高虎城12月26日特别提到，在全部试点区内，对于国家规定实施准入特别管理措施之外的外商投资，暂时停止实施企业设立、变更等行政审批，改为备案管理。

在四个自贸区内，4部法律的12个涉行政审批条款将被调整。涉及调整的法律条款包括：外资企业法第6条、第10条、第20条；中外合资经营企业法第3条、第13条、第14条；中外合作经营企业法第5条、第7条、第10条、第12条第2款、第24条；台湾同胞投资保护法第8条第1款。

4、推进速度超快

根据草案，前述一系列调整“将从年3月1日起”，“在3年内试行”。

人大授权国务院在地方自贸区调整法律，这本身就是一个重要的时间节点。

从第二批地方自贸区的进展看，可以发现明显比去年上海自贸区获批时更快。

从时间安排上来看，12月12日，国务院常务会议决定在广东、天津和福建特定区域再设三个自由贸易园区，12月26日，全国人大审议，时间间隔仅两周。

反观去年上海自贸区的获批进程：年7月3日，国务院常务会议原则通过了上海自贸区总体方案，直到8月30日，十二届全国人大常委会第四次会议才作出决定，授权国务院在上海自贸区暂时调整有关法律规定的行政审批，间隔有两个月之久。又一个月，上海自贸区正式挂牌。

按照上海自贸区当初的、流程，广东、福建和天津自贸区有望在年3月1日前正式挂牌成立。

附：广东、福建自由贸易实验区范围示意图

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